مسئله فرهنگ مسئله پیچیده ای است و بعضی گزاره ها پیرامون فرهنگ برای افراد فرهیخته هم مبهم است چه رسد به انسانهایی که با مسئله فرهنگ دست و پنجه نرم نکرده اند. یکی از این گزاره ها این است که ما چه بخواهیم چه نخواهیم در حال تاثیرگذاری فرهنگی هستیم. یعنی یا در حال فرهنگسازی آگاهانه ایم یا در حال فرهنگسازی ناخودآگاه. این که چرا اینگونه است و این مطلب در سطح سیاستگذاری چه باید و نباید هایی را موجب می شود را در ادامه مطلب بررسی خواهیم کرد.